La loi complémentaire 192/22, qui modifie le mode de perception de l'ICMS (taxe d'État brésilienne) sur les carburants, a été promulguée. Elle exempte également le diesel et le gaz de cuisine des taxes fédérales. Découvrez ici tout ce qu'il faut savoir sur la nouvelle ICMS et son impact sur le budget des consommateurs.

La nouvelle loi a été publiée le 11 mars 2022 au Journal officiel de l'Union et est entrée en vigueur à cette même date.

Par conséquent, à partir de maintenant, l'ICMS (taxe d'État brésilienne sur les ventes) aura un taux unique sur l'ensemble du territoire national. Elle sera perçue en une seule fois et non plus de manière cumulative, comme c'était le cas auparavant.

Le gouvernement espère ainsi minimiser les effets des hausses constantes du prix des carburants à la pompe.

Au final, le mécontentement est généralisé au sein de la population face aux fréquents ajustements de prix, qui entraînent une hausse constante des prix du carburant.

Rien qu'en mars, Petrobras a annoncé une augmentation de prix de 18% pour l'essence et de 25% pour le diesel.

Sans oublier l'influence directe de la hausse du dollar et du prix du baril de pétrole sur la détermination du prix final.

Par conséquent, malgré la réduction d'impôt, on estime que la valeur de la nouvelle TVA ne compensera toujours pas les ajustements récemment effectués.

L'acronyme ICMS signifie « Taxe sur la circulation des marchandises et la fourniture de services de transport et de communication interétatiques et intermunicipal ». Son montant est fixé par les États et le District fédéral.

L'intégralité des recettes générées par la collecte de l'ICMS (une taxe d'État brésilienne) est reversée aux États, sans aucun transfert au gouvernement fédéral.

Ainsi, tous les produits qui circulent entre villes ou États, ainsi qu'entre personnes morales et particuliers (vente de produits en magasin, par exemple), seront soumis à une taxe sur leur valeur totale.

Ainsi, même sans vous en rendre compte, vous payez l'ICMS (une taxe brésilienne sur les ventes) sur chaque achat que vous effectuez, puisque cette taxe est prélevée sur la valeur totale des produits vendus.

Ainsi, en règle générale, toutes les opérations impliquant la circulation de biens ou de services de transport et de communication sont soumises à l’ICMS (Taxe sur la circulation des biens et des services).

Dans le cas des carburants, le prix facturé à la pompe est la somme des coûts suivants : l'ICMS (une taxe d'État brésilienne), le pourcentage lié à Petrobras, les taxes fédérales, ainsi que les coûts de distribution et de commercialisation.

Dans certains cas, une exemption de taxe est prévue. Par exemple, le transport interétatique de produits pétroliers et la fourniture d'électricité, les ventes ou les prestations de services à l'étranger, ainsi que les transactions portant sur des journaux et des magazines.

Avec la nouvelle loi, la taxe sera perçue en un seul versement. Son prélèvement ne sera plus cumulatif tout au long de la chaîne de production et d'approvisionnement.

De plus, le taux d'imposition devient fixe et applicable à tous les États et au District fédéral. Son recouvrement est calculé sur la valeur de la raffinerie.

Autrement dit, le taux d'imposition ne subira aucune fluctuation en raison de facteurs tels que la hausse du dollar ou le prix du baril de pétrole sur le marché international.

De plus, la taxe sera désormais perçue en fonction de l'unité de mesure, comme les litres ou les cylindres, et non plus en pourcentage du prix final pour le consommateur. Elle variera uniquement selon le type de carburant.

Toutefois, pour le diesel, le calcul sera différent. Le taux d'imposition sera appliqué à la moyenne des cinq dernières années, et non à la valeur actuelle.

La définition de cette valeur sera de la responsabilité du Confaz (Conseil national de la politique fiscale).

La loi stipule également que les ajustements du taux d'imposition ne peuvent intervenir que 12 mois après sa fixation. Toute modification ultérieure ne pourra être effectuée qu'après un délai d'au moins 6 mois.

On estime que l'harmonisation des taux d'imposition entre les États devrait améliorer le recouvrement des impôts. Elle devrait également entraîner une réduction de la fraude fiscale, ce qui augmenterait les recettes. Par conséquent, les coûts pour le consommateur final pourraient diminuer.

Une exonération fiscale d'environ 18 milliards de rands (R$) est attendue.

Le sujet fait donc l'objet de nombreux débats, notamment concernant le rôle de Petrobras dans la fixation des prix des carburants.

Aujourd'hui, on se demande comment elle parvient, par rapport à ses concurrents, à une rentabilité environ trois fois supérieure et à des bénéfices de plusieurs milliards.

Petrobras, de son côté, se défend en arguant que les investissements importants consentis par les entreprises productrices pour fournir les carburants justifient les prix élevés. Cela leur permet de garantir leur rentabilité, ainsi que la qualité et l'approvisionnement en carburants.

Le fait que l'entreprise soit rentable est incontestable. Mais le consommateur brésilien ne devrait pas en subir les conséquences lorsqu'il fait le plein de sa voiture.

Car le prix du litre d'essence à Rio de Janeiro dépasse déjà 8 réaux. Dans certaines régions plus reculées du pays, il a même atteint 12 réaux. 

De plus, selon les experts, il devrait y avoir une réduction du prix de l'essence d'environ 0,61 R$ et du diesel de 0,33 R$.

Par conséquent, cette réduction arrive peut-être trop tard. Au final, elle ne devrait pas avoir d'incidence significative sur les prix du carburant à la pompe.

Enfin, toute une discussion porte sur le rôle de Petrobras dans la réduction des recettes de l'État, l'efficacité de cette mesure comme outil de réduction de l'inflation, et d'autres détails.

Mais au final, ce qui compte pour le consommateur, c'est le prix qu'il paie lorsqu'il fait le plein de sa voiture.

Parfait, vous êtes maintenant mieux informé(e) sur l'impact que la nouvelle ICMS (taxe sur les ventes brésilienne) aura sur votre budget lorsque vous ferez le plein de votre véhicule.

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